2018年3月28日，自治区盐业公司（盐务局）召开深入学习贯彻全国“两会”精神，全力推动内蒙古盐业经济高质量发展研讨会。深入分析研判全国、自治区盐行业面临的新形势、自治区盐业公司的发展现状及面临的困难，找准当前工作中存在的问题不足，总结交流全系统改革发展和党的建设工作情况，讨论提出今后一段时期内蒙古自治区盐业公司的改革发展思路和推进盐业改革发展的具体举措，安排部署今年重点任务。

　　自治区盐业公司党政领导、机关副处级以上干部；所属各盟市盐业公司、各生产企业领导班子成员出席会议；自治区国有企业监事会主席王桂琴、监事叶旭霞同志应邀参加了会议。

　　会议本着站在有利于企业发展的角度，突破传统思维、惯性思维，正视问题和差距，多建睿智之言，多献务实之策，多谋创新之举的原则，创造思维开放的氛围，发挥集体的智慧，共商内蒙古盐业发展大计，推进公司加快转型脱困，实现创新发展。怀揣着沉甸甸的员工期盼，带着谋划发展的拳拳之心，盐业70多名干部聚集一堂，围绕内蒙古自治区盐业体制改革落实情况，新形势下如何抓好盐改过渡时期的盐业市场管理、市场营销、非盐发展、品种结构调整、区域整合优化、盐品配送、核算管理、薪酬分配、经营业绩考核、改革发展方向、思路展开广泛深入热烈的交流讨论。两天半满满的会议议程，与会同志白天各抒己见，意犹未尽，晚上挑灯夜战，畅所欲言，牺牲了休息时间，忘餐废寝，孜孜无倦，为了盐业今后的生存发展，大家议改革、谋发展、找出路的热情不减，交流感受，畅谈思路，展望未来，气氛热烈。通过研讨，大家统一了思想，凝聚了共识，找出了问题，查明了问题结症的病因，交流了工作经验，明确了思路方向，形成了改革发展的合力。大家表示，此次研讨会，起到了学习、思考、鼓舞士气、凝聚人心、群策群力推动企业发展的积极作用。

　　大家一致认为，盐业体制改革后，整个盐行业产大于销、市场激烈竞争的局面将在很长一段时期内存在，在经营主体急剧增多、市场化竞争日趋激烈的大形势下，内蒙古盐业不可能置身事外。公司作为受计划经济影响较深的传统盐业国有企业，对专营的依赖程度高，负担重、资产轻，人员老化、惯性思维、传统思维较重，效率不高、缺乏活力，部分生产企业由于产运成本高因素的制约，发展困境前所未有。主业由于市场多竞争主体的冲击和不合格盐品的干扰，销量呈下滑趋势、非盐发展规模依然未形成对主业的有效支撑；公司现行的机制以及管理方式还不能很好的适应市场化竞争需要，部分党员干部工作作风不能适应形势变化，面对改革信心不足，存在不适应、不会做的问题，缺乏创造性开展工作的担当等等制约着公司的发展。

　　会上，大家认清了形势，找出了问题，看到了差距，面对着矛盾凸显、压力叠加的形势，大家没有气馁，一致表示，要切实增强危机感，以强烈的责任担当，攻坚克难的“气势”，改变提升自我，超前谋划，在经营管理上苦练内功，在市场营销上精准发力，在优化机构、优化职能、优化人员，瘦身健体，压减管理层级上做好顶层设计，在薪酬分配机制上、用人机制上要与市场深度融合，在推进混合所有制改革上大胆探索，在企业员工持股上进行有益尝试，在盐政稽查上继续发力，用新的机制、新的办法、新的举措来应对考验、走出困境。

　　 公司党委书记、董事长袁肃在综合大家的想法、建议的基础上提出了要求，他强调，全系统广大干部员工要不忘初心、牢记使命，认清形势，增强转型脱困使命感和历史担当，坚定信心谋发展。盐业体制改革对于盐行业是千年巨变。全体蒙盐人并肩走过了盐改这段不平凡的历史性历程。公司综合施策，开源节流，丰富了盐品供应，满足了人民群众对盐产品的生活需要，确保了食盐市场安全稳定。2018年是贯彻党的十九大精神开局之年、也是盐业体制改革的攻坚之年，内蒙古盐业爬坡过坎、脱困发展的关键之年。面对严峻的生存环境，面对市场挑战和竞争压力，面对市场化要求的差距和发展中的制约，我们必须以等不得的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，抓住改革的政策窗口期、转型的机遇期，及时对标上级精神、校准思路举措，努力打造相对竞争优势，走出一条符合盐业发展实际的新路子，不断增进员工福祉。

　　一要研究制定好开源节流、增收节支、转型脱困、创新发展的措施。这次会议后，各单位要针对性提出生产、经营管理可操作的办法和经营收益最大化的可行性的具体措施。提高经营调控的针对性，以适应瞬息万变，竞争日趋激烈的市场环境。结合本次会议大家提出的好的意见、建议，不要等，要只争朝夕，围绕一个“快”字定目标、定任务，定措施，尽快实施，争取主动。

　　二要优化管理结构，改革核算思路和方法。要结合发展需要，盐业实际，调整变革压缩管理层级，实行扁平化管理。要完善直属企业财务收支管理办法和目标管理考核办法。改革工资提取方式，充分发挥薪酬分配的激励和导向作用。树立过紧日子的思想，全面压缩各项可控费用。

　　三要进一步强化市场营销。一方面要以网格化渠道营销为基础，坚持直达终端配送，在提升客户服务上下功夫，深度经营，做细、做广、做实区内市场，稳住公司发展的基本面。另一方面，要以市场化营销策略和手段，打开区外市场。三是产销合一，协同作战，树立一盘棋的思想，发挥产销一体化的优势。

       四要下大力气开发非盐业务板块。要采取针对性措施加快提升非盐贡献度和支撑力，培育转型内生动力，构建盐与非盐协同发展良性格局。积极推进房地产资源开发利用，要克服畏难情绪，主动出击，形成经营性资产。要结合实际，因地制宜，研究论证，在跨界经营项目和兴办实体经济上进行有益的尝试。

　　五要在盐政稽查上继续发力。盐改过渡时期，盐务局还是盐业执法主体，决不能在改革的关键时期出现市场监管空挡。必须按照国家发改委、工信部《关于加强改革过渡期食盐监管有关工作的通知》精神，对违法涉盐案件要坚决查处，不能手软。各级盐务局要继续争取公安、食药监、工商、农业、卫生计生、质检等部门的配合，形成联合执法合力，提高执法的力度。打击制销假盐行为和无批发许可证批发食盐的违法行为，以及非盐食盐定点生产企业的食盐销售行为，全力维护盐业市场的稳定。

　　六要勇于担当，提高执行力。要充分发挥党员先锋模范作用和党支部战斗堡垒作用，加压力增动力敢担当，广大党员干部要主动作为，激励士气，聚力攻坚。同时要廉洁勤政树正气，激浊扬清作表率，带头遵规守矩，时时处处严格约束自己，谨慎用权，严守底线，公私分明，坚持把党性原则、党纪国法、公家利益挺在前面，切实增强自身免疫力。做“工作跟我上、廉政向我看”的榜样。对公司的各项安排部署，要不讲条件，想方设法抓好落实，不打折扣、不做选择、不搞变通。

　　袁肃要求，面对当前的严峻形势，做好今年的工作，事关公司发展和大家的前途和命运。一年之计在于春，务必只争朝夕往前赶。各单位各部门要弘扬改革主旋律，传播发展正能量，做好凝人心、聚合力、促和谐的工作。要加强改革政策的引导和解疑释惑，加强对敏感问题、热点问题的正面解读。使广大干部员工对公司下一步发展有一个宏观、全面、清晰地认识和判断，引导广大员工以积极的心态正确应对即将变化的形势。各单位、各部门要变压力为动力，上下同欲，攻坚克难，扬长避短，加快转型脱困、创新发展步伐，为实现企业可持续发展而努力奋斗。